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【法治惠民项目范例⑥】绷紧纪法之弦 织密学生“舌尖安全”守护网

来源: 海安市司法局 发布时间:2021-11-26 字体:[ ]

海安市教育体育局运用法治手段,绷紧法治之弦,监督执纪问责,整合传统监管优势和现代科技监管优势,实现学校食堂安全监管的法治化、智能化、科学化,有效防控学校食堂领域安全风险,有序保障全市学校食堂安全运行规范高效,有力守护9万多在校就餐师生的“舌尖安全”。

全领域关注:

织密制度笼子,完善监管体系

从制度规范、标准设立、清单管理等方面着手,全面盘点现行食堂管理工作中存在的诸多风险,扎紧制度笼子,完善监管体系,实现监管全覆盖。

紧扣规范运行抓制度建设。抽调区镇、学校精干力量,组建食堂管理核心组,制定出台《海安市学校阳光食堂建设管理指南》和《供应商考核办法》,实现全市学校食堂管理、供应商管理规范化,做到人员管理有规定、财物管理有规章、物资管理有规程。紧扣质量提升抓标准研制。严格食材验收监督,定期研发学生营养推荐食谱。强化食品安全教育,组织食堂从业人员参加“南通市食品安全在线考试平台”食堂餐饮具清洗消毒培训,举办“阳光食堂”营养配餐员培训班,不断提升学校食堂从业人员专业技能和安全意识。紧扣落细落实抓清单管理。开列供应商管理和学校食堂内部管理问题清单,召开专门会议警示限期整改,现场督查整改情况。开列责任清单,高效推进食品安全示范城市创建、校园食品安全守护等重点工程。紧扣食品安全、学生营养、宣传培训等11个方面,分类开列科室、区镇、学校各层面任务清单,逐月填报完成情况,逐一对单销号,不折不扣落实工作任务。

全流程管控:

构建闭环体系,推行数智监管

充分运用现代科技手段对学校食堂加强管控,研发了“海安市学校阳光食堂综合智能服务平台”,全面使用“溯源智能核磅秤”,实现了不见面开评标、采购、监管、智能验收等闭环,有效化解监管难问题,提升了管理绩效。

实施不见面招投标,积极防控招标投标风险。通过智能平台实现网上不见面竞价招标采购。组织区镇、学校轮流区域性询价为学校开评标提供价格参照。根据价格波动趋势,合理设定招标周期,由学校、教体局、市场监督等部门对供应商进行综合考核,有效扼制供应商围标串标。采用智能核磅秤验收,有效把控过程管理风险。智能核磅秤自动联网下载食材订单,学校对照订单逐一验核食材数量。菜谱菜品标准化入库,配送食材由智能秤自动拍照上传,做到质量与规定标准一致。核磅秤验货数量、价格等数据实时上传智能平台,通过智能平台一键上传到省阳光平台,提升了工作质效。借助平台智能监管,及时管控潜在廉政风险。通过省阳光平台查处预警信息,每周以通报形式向全系统发布工作警示。智能平台对食堂餐费支出是否合理、库存食材有无过期、学生伙食营养成分搭配是否均衡等,进行数据比对分析,及时通报预警,真正实现了全流程的智能监管。

全方位问效:

用好法治手段,护航数智监管

针对校园食堂领域典型问题,教体局注重宣传引导,紧盯关键少数,全面压实各方主体责任,加大对违规违纪行为问责问效,全力推动学校食堂领域阳光、安全、高效、优质。

强化宣传教育,增强思想自觉。多形式开展食品安全主题宣传,通过编制食堂安全管理制度、组织食堂安全管理专题培训等形式,进一步加强警示教育,以案为鉴、以案促改,全面提升食堂工作人员严把“安全关”的思想自觉和行动自觉。强化风险排查,堵塞监管漏洞。聚焦明察暗访、家长测评等监管过程中暴露出的具体问题,查找体制机制方面存在的缺陷和漏洞,促使各基层单位规范食堂管理工作流程和强化安全制度刚性执行。联合公安、市场监管等部门,合理排查整治校园及周边食品安全隐患,全方位保障师生食品安全。强化执纪问责,形成持续震慑。结合专项督查、信访举报、网络舆情等信息,对食品安全事件较多、投诉较多的区镇、学校主要负责人及相关责任人,进行追责问责。深掘食堂安全专项整治中发现的不规范行为,对违纪人员进行诫勉谈话和批评教育,运用监督执纪“四种形态”进行分类处理,积极营造学校食堂安全领域的严查严管态势。(海安市教育体育局)