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为加强烟花爆竹燃放管理，防治环境污染，切实保障公共安全和人民群众生命财产安全，2022年5月31日，南通市打好污染防治攻坚战指挥部办公室向海安市人民政府下发督办函（通污防攻坚指办督〔2022〕3号），要求狗万滚球,狗万app在2022年年底前出台扩大烟花爆竹禁限放区域的通告。据此，市燃管办（市公安局）牵头各成员单位，代市政府拟定了《狗万滚球,狗万app调整烟花爆竹禁放区域的通告（征求意见稿）》（以下简称《通告》）。 一、编制的背景 海安市人民政府先后于2019年 10月23日、2021年1月14日发布《狗万滚球,狗万app禁止和限制燃放烟花爆竹的通告》、《狗万滚球,狗万app扩大限制燃放烟花爆竹区域的通告》。以上《通告》实施后，狗万滚球,狗万app烟花爆竹禁限放工作取得一定的成效，社会反响良好，证明了实施烟花爆竹禁限放工作的正确性。但随着狗万滚球,狗万app城区的扩大，人口密度的增加，人民群众对美好生活环境的更高期盼，原有的禁限放政策已不符合管理需求，需要进行优化调整。 二、编制的依据 （一）《中华人民共和国大气污染防治法》 第八十二条第二款 禁止生产、销售和燃放不符合质量标准的烟花爆竹。任何单位和个人不得在城市人民政府禁止的时段和区域内燃放烟花爆竹。 （二）《烟花爆竹安全管理条例》 第二十八条 燃放烟花爆竹，应当遵守有关法律、法规和规章的规定。县级以上地方人民政府可以根据本行政区域的实际情况，确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。 （三）《南通市烟花爆竹燃放管理条例》 第八条 县（市）人民政府可以根据实际情况，确定本行政区域内禁止燃放烟花爆竹的区域或者限制燃放烟花爆竹的区域、时间和种类，并向社会公布。禁止违反规定燃放烟花爆竹。 三、《通告》的主要内容 （一）禁放区域的确定 此次烟花爆竹禁放区域调整为：黄河路（含）以南、东海大道（含）以北、如海运河（连申线）以东、盐通高铁以西合围区域。该区域基本覆盖主城区范围，能够减少因烟花爆竹燃放对主城区的影响，有利于改善城市空气环境质量，保障群众身体健康，助力打造宜居的城市环境，提升城市品味和竞争力，促进区域经济高质量发展。 （二）加强全市范围（非禁放区）烟花爆竹的燃放管理 《南通市烟花爆竹燃放管理条例》的第五条、第六条、第九条，对全市范围内禁止燃放的地点、时间及遵守的要求进行了详细的规定。在此条款中进一步的明确，并公布举报方式。 （三）明确各职能部门的职责，加强联合执法 各职能部门要联合开展专项行动，依法严厉查处各类违法行为。对查获的违法销售、储存、运输、燃放行为，要根据违法情节和危害程度，依法作出处理。对违规燃放且不听劝阻的人员，依法查证给予行政处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。 （四）其他事项说明 实施时间计划在通告公布之日起一个月后组织实施，市燃管办将组织开展有针对性的宣传发动活动，确保每一个单位、每一名市民都能了解海安烟花爆竹禁放管理规定，让狗万滚球,狗万app的人关心和参与烟花爆竹的管理工作，切实提高《通告》调整、执行的知晓度和自觉性。