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五年来的工作回顾

过去的五年，是全市上下凝心聚力实现“十三五”发展目标，决胜高水平全面建成小康社会的五年，也是狗万滚球,狗万app人大工作扎实推进，发展全过程人民民主取得明显进步的五年。在市委的坚强领导下，市十六届人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记狗万滚球,狗万app坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，依法履职尽责，主动担当作为，共召开常委会会议50次，听取和审议专项工作报告108项，作出决议决定41项，形成审议意见62项，依法任免“一府一委两院”国家机关工作人员379人次；举行主任会议109次，听取工作汇报88项，形成专项建议10项；开展执法检查、工作评议、专题询问、视察调研80次，审查市政府规范性文件32件，较好地发挥了人大职能作用，本届人大工作实现圆满收官。

一、提高认识，提升站位，牢牢把握人大工作正确政治方向

学习党的创新理论，始终增强思想自觉。坚持党的全面领导，始终坚定政治自觉。落实市委决策部署，始终体现行动自觉。

二、紧扣中心，服务大局，精准助力深化改革和高质量发展

加强经济领域监督，促进平稳健康发展。改进预决算审查监督，管好人民“钱袋子”。落实重大战略任务，助力全面小康和乡村振兴。

三、聚焦热点，回应关切，具体地现实地推进解决民生问题

坚持问题导向，推进生态环境改善。紧盯社会热点，着力破解民生难题。聚焦品质生活，加快宜居海安建设。

四、厉行法治，促进善治，实现用法治保障人民权益

强化执法普法监督，确保有效实施。强化司法监督，维护公平正义。强化任后监督，保障依法行政。

五、强化服务，发挥作用，推进代表履职更加接地气察民情聚民智

健全常委会工作“+代表”机制。推进代表建议内容高质量、办理高质量。支持和保障人大代表依法履职。依法组织选举新一届市镇人大代表。

六、强基固本，完善机制，不断提升人大工作整体质效

深入推进制度建设，提高规范管理水平。不断完善组织建设，夯实履职行权基础。持续强化上下联动，发挥整体协作作用。

主要工作体会

坚持党的全面领导是做好新时代人大工作的最高政治原则和根本保证。

发展全过程人民民主是做好新时代人大工作的初心使命和价值追求。

推动宪法法律实施是做好新时代人大工作的重要职责和基础支撑。

与时俱进守正创新是做好新时代人大工作的内在要求和动力之源。

今后工作的安排建议

未来五年，是狗万滚球,狗万app乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期。新一届人大常委会要在中共海安市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记狗万滚球,狗万app坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真落实中央人大工作会议精神，弘扬伟大建党精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕市第十四次党代会和市委十四届二次全会的部署要求，不断发展全过程人民民主，聚力打造“四个机关”，创造性完成依法监督、代表工作等各项任务，为开创“枢纽海安、科创新城”高质量发展新局面，奋力谱写美丽海安、共富发展新篇章贡献人大智慧和人大力量。

一、在政治建设上勇担当，聚力打造对党绝对忠诚的政治机关

始终坚持将政治机关建设放在首位，更加旗帜鲜明、坚定不移贯彻落实坚持党的领导这一最高政治原则，深刻领会“两个确立”的重大意义，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。贯彻市第十四次党代会和市委十四届二次全会精神，立足海安“一个定位、两个维度、七个更高”战略定位，紧扣全力打造“五个海安”、加快建设“五个强市”，把市委的工作部署、具体要求落实到人大各项议题之中，推动市委决策落地见效。严格执行请示报告制度，把市委的领导体现到人大工作全过程各方面。全面落实人大党组管党治党政治责任，牢牢掌握新时代意识形态工作的主导权、主动权，持续加强党风廉政建设，全力维护风清气正的良好政治生态。

二、 在发扬民主上善作为，聚力打造人民当家作主的权力机关

发挥人大重要制度载体作用，发展全过程人民民主。完善人大组织制度、会议制度、工作程序、运行机制等，使全市人民能够通过法定途径、渠道、方式和程序，进一步扩大有序政治参与，充分保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权。进一步健全讨论决定重大事项机制，推进科学、民主、依法决策。及时公开发布常委会决议决定、审议意见和代表议案建议办理情况。邀请代表列席常委会会议，组织代表参与评议、专题询问、执法检查、视察调研等活动，使人大各项工作建立在坚实的民意基础之上。指导镇街人大规范人代会、议政代表会，深化拓展最基层民主。在全面实施市镇民生实事项目代表票决制的基础上，进一步强化督办评价，真正把“民主是要用来解决人民需要解决的问题”的要求落到实处。

三、在监督支持上下功夫，聚力打造创新务实高效的工作机关

完整准确全面贯彻新发展理念，围绕经济工作中心和大局加强监督。每年听取审议计划、预算、审计工作报告，听取国有资产管理、地方政府性债务情况汇报。做好“十四五”规划实施的动态监测、中期评估。关注加强科技创新、坚持绿色低碳发展、优化营商环境、乡村振兴、促进共同富裕等方面工作落实情况，必要时可开展专题询问或作出决议。2022年重点关注产业绿色低碳转型，调研产业重大项目建设情况，推动优化产业结构，支持现代产业体系建设。听取审议壮大农村集体经济、促进农民共同富裕情况报告，助推乡村振兴战略实施。

悟透和践行以人民为中心的发展思想，紧扣群众对美好生活的热切期盼加强监督。围绕生态环境、交通出行、健康教育、生育养老等方面，找出群众的操心事、烦心事、揪心事，继续以“小切口”闭环监督，推进解决实际问题。2022年重点关注教育资源均衡分布、“双减”政策落实、公共文化服务体系建设等情况，助推教育强市、文化强市。视察调研龙头医院重点专科建设、城镇老旧小区改造、区域治水工程实施情况，推动提升公共服务水平。

坚持用法治手段保障发展维护权益，围绕执法司法加强监督。每年听取法治政府建设情况报告，认真落实好预算法、环境保护法等对人大工作有明确要求的法律。对事关发展、涉及重大民生的法律加大执法检查力度。根据省市要求，与上级人大联动，听取市监委专项工作汇报。加强对公检法的工作和法律监督，加大涉法信访督办力度。2022年继续推动新颁布法律法规在本地区及时全面有效实施，检查调研养老服务、农产品质量安全、食品安全、污染防治、全民健康、家庭教育等方面法律法规实施情况。听取破产(企业重组)审判、公益诉讼工作情况报告，调研大数据智能化建设应用、律师管理工作，深化法治海安建设。

四、在代表履职上求实效，聚力打造密切联系群众的代表机关

尊重代表主体地位，支持和保障代表依法履职。进一步提升代表履职平台，创新代表活动形式，强化代表履职保障，激发代表履职动能。有计划地组织初任培训、履职培训、专题培训，持续提升履职能力。不断加强同人大代表、人民群众的联系，做到民有所呼、我有所应。拓展“双联系”的广度和深度，建立与列席常委会会议代表座谈机制。进一步完善代表建议督办工作机制，提高精准度、办成率、满意度。结合换届后的新形势新要求，大力实施“代表履职能力大锤炼、联系群众大走访、建议办理大推进、履职平台大提升、闭会活动大整合”五项行动，充分发挥代表作用。